各设区市、杨凌示范区交通（运输）局，厅运管局：

为系统掌握城市客运交通基础设施现状，同时为地方编制城市客运交通发展规划、开展公交出行信息化服务提供基础数据，交通运输部决定在全国范围内开展城市客运交通线路及站点专项调查（简称城市客运专调）。根据部城市客运专调方案和工作要求，结合陕西实际，为确保全省城市客运专调顺利开展，现就有关事项通知如下：

一、调查范围

10个设区市（不含韩城市）和杨凌示范区的市区所有运营城市客运交通运营线路、运营站点（含出租汽车）、轨道交通及公共汽车停车保养场，包括城市轨道交通、常规公共汽车、出租汽车3种公共客运交通方式。

二、主要调查内容

1、地理信息：常规公共汽车的运营线路轨迹、运营站点的地理坐标；出租汽车营业站点、轨道交通及公共汽车停车保养场的地理坐标。

2、基础属性信息：城市轨道交通、常规公共汽车的运营线路名称、线路长度、票制类型及运营站点名称、空间形式、设施配备等；出租汽车营业站点、城市轨道交通及公共汽车停车保养场的名称、类型、占地面积等。

3、城市客运交通管理基础信息：城市客运交通经营企业数、城市面积、城市人口等。

三、调查时间安排

（一）前期准备阶段

2013年4月，召开全省城市客运专调工作启动会；组织全省城市客运专调培训工作。

2013年5月，前期资料整理、审核及对经营业户和线路进行编码（调查时点为2013年5月31日）。

（二）开展调查阶段

2013年6-7月，外业数据采集、地市初核、上报（其中：公交线路20条以下市于6月20日前完成工作；公交线路20条以上市（不含西安市）于7月10日前完成工作；西安市于7月31日前完成工作）。

2013年8月，省专调办抽查、复审数据并报部。

2013年9-10月，配合部对数据进行抽查、终审、评估。

（三）分析总结阶段

2013年11月-2014年6月，数据分析、应用及总结表彰。

四、调查组织方式

省厅成立省级城市客运专调领导小组和调查办公室，名单如下：

领导小组成员名单

组  长： 杨育生  省交通运输厅副厅长

副组长： 王根林  厅综合规划处处长

冯利荣  厅道路运输与客运管理处处长

刘三刚  省交通厅运输管理局局长

办公室成员名单

主  任：丁胜仁  厅综合规划处副处长

副主任：王  成  厅道路运输与客运管理处副处长

        张普照  省交通厅运输管理局副局长

        杨  军  省交通厅运输管理局副局长

     成  员：赵怀鑫  李  蓁  李云霞  杜  菲 

王晓东  董  越  

省级调查领导小组主要负责协调解决全省与本次城市客运专调工作有关的机构、人员和经费等重大问题，督促检查全省城市客运专调工作的实施。

领导小组下设办公室，办公室在省级调查领导小组的领导及全国调查办公室的指导下进行工作，负责编制省级城市客运专调实施方案，组织开展全省范围技术培训并对各市进行技术指导和支持；负责对各市交通线路编码进行审核，对调查数据质量进行审验、汇总和上报；负责组织省级调查数据的分析和应用；负责省级安全、宣传、保密和资料管理等工作。

五、工作要求

1、建立组织机构。各地市交通（运输）局要参照部、省调查组织机构设置情况及调查方案中的职责，尽快研究成立由地市交通（运输）局分管领导担任组长，其他相关部门领导组成的地市级专调领导小组及办公室，具体负责各市专调工作的开展。成员名单于5月15日前报送省专调办。

2、明确工作职责。省厅负责指导开展城市客运专调工作，厅运管局牵头负责本次调查的具体实施。各市交通（运输）局负责本市城市客运专调的组织实施，负责衔接公交、出租、轨道交通管理部门，结合各自实际编制本市具体实施方案，并于5月15日前将实施方案报省专调办。各市专调办应加强与城建部门的协调，确认调查城市建成区、城区、市区基本轮廓界线，及城市面积、城市人口等数据，为城市客运专调的顺利开展做好准备。

3、严把数据质量。调查中应按要求正确区分调查范围、类别，严格按照统一技术规定进行处理，杜绝技术性差错；从数据采集、汇总整理、录入审核、抽查复核等各个环节实施逐级审核，层层把关；各市专调办要加大复核力度，实地抽查应不少于3条线路（西安市不少于8条），省专调办也将加大抽查范围进行抽查复核，确保高质量完成基础数据整理工作。 

4、加强技术培训。积极部、省组织的专题技术培训，调查期间，各单位要继续加强人员培训，确保调查人员熟练使用采集软件和设备，熟悉操作流程。要建立应急技术预案，结合实际配备适当技术支持力量，为调查顺利开展提供技术保障。

5、加强安全管理。要牢固树立安全第一的思想，建立调查安全防范制度，加强人员安全教育，确保调查人员、设备、数据安全。着重做好外业采集期间的安全防护，采取必要措施和手段，为调查安全进行提供后勤保障。落实保密责任，要按照签订的省市城市客运专调地理信息采集保密责任书和全国城市客运专调保密管理规定的要求，于5月20日前完成市级与调查单位、调查单位与调查员之间保密责任书的签订，采取切实有效措施，确保电子地图、采集软件和采集信息的数据安全。

6、做好宣传工作。要积极利用网站、报纸等宣传平台进行广泛动员，营造城市客运专调活动氛围。通过在厅门户网站开设专栏等方式，宣传调查目的和意义，刊登调查方案、工作动态和调查成果，因地制宜地开展宣传工作。

    各单位要高度重视本次城市客运专调工作，加强领导，精心组织，尽快落实调查机构、人员、经费，严格按照调查方案要求开展调查工作，确保调查数据质量。本次城市客运专调将作为年度统计评选的依据并纳入考核，调查结束后，省厅根据各市工作情况，组织调查总结表彰工作。

联系人：赵怀鑫  029-88869035  88869038（传真）

杜  菲  029-87325923  87325923（传真）

             陕西省交通运输厅办公室

                           2013年4月27日